Patuh dan Acuh Tak Acuh: Respons Masyarakat terhadap Komunikasi Kebijakan Penanganan Covid-19 Pemerintah Provinsi Bali
Abstract
Effective communication strategies are needed in handling Covid-19. The Bali Provincial Government uses a ritual-based communication strategy in its Covid-19 handling policies. This study aims to examine the effectiveness of the communication strategy on the level of community compliance. The conducted qualitative research was from April 2020 to August 2021. In-depth interviews with council of the Parisada Hindu Dharma Indonesia (PHDI) Bali, Traditional Village Assembly (MDA) Bali, and the community. Observation of public response and study of mass media and social media literature. The data were analyzed using a critical approach to cultural studies emphasizing ritual-based communication strategies and community responses. The results showed a change in the community's comeback from a high level of compliance to indifference. This article offers a message that the priest must convey ritual-based communication as a referent of power, not otherwise taken over by structural strength so that the community still obeys the directive.
Downloads
References
Aziz, M. S. dan Wicaksono, M. A. (2020). Komunikasi Krisis Pemerintah Indonesia dalam Penanganan Covid-19. Jurnal Masyarkat Indonesia. 46 (2), 194-207, file:///C:/Users/ASUS/Downloads/898-2799-1-PB%20(2).pdf
Badan Pusat Statistik. (2020). “Pertumbuhan Ekonomi Bali triwulan IV”. Link: https://bali.bps.go.id/pressrelease/2021/02/05/717583/pertumbuhan-ekonomi-bali-triwulan-iv-2020.html Diakses 5/5/2021.
Barker, C. (2005). Cultural Studies, Teori dan Praktik. Yogyakarta: PT Bentang Pustaka.
Barker, C. 2014. Kamus Kajian Budaya. Yogyakarta: Kanisius
Bukian, P., dan Jayanti, N.K. (2021). Budaya Berkumpul Pada Upacara Ngaben Masa Pandemi Covid-19 Di Buleleng Bali. Metta: Jurnal Ilmu Multidisiplin , 1 (2), 86–91, https://doi.org/10.37329/metta.v1i2.1358
Bungin, B. H. M. (2017). Sosiologi Komunikasi. Teori, Paradigma, dan Diskurus Teknologi Komunikasi di Masyarakat. Jakarta: Kencana.
BPBD Provinsi Bali. (2021). Update Penanggulangan Covid-19 Nasional dan Provinsi Bali. Link: https://bpbd.baliprov.go.id/v/79/angka-kejadian-covid-19/article/2515/update-penanggulangan-covid-19-nasional-dan-provinsi-bali-minggu-22-agustus-2021 Diakses 9/6/2022
Creswell, J.W. (1998). Qualitative Inquiry and Research Design: Choosing among Five Tradisions. New Dehli: SAGE Publications.
Fiske, J. (2018). Pengantar Ilmu Komunikasi. Edisi Ketiga. Depok: Rajawali Pers
Fox, D. J. S. (2010). Pura Besakih. Pura, Agama, dan Masyarakat Bali. Leiden: KITLV Press.
Gubernur Bali Nomor 15 Tahun 2020 Tentang Paket Kebijakan Percepatan Penanganan Corona Virus Disease 2019 (Covid-19)
Harun, H. R. dan Ardianto, E. (2017). Komunikasi Pembangunan dan Perubahan Sosial: Perspektif Dominan, Kaji Ulang, dan Teori Kritis. Depok: Rajawali Pers
Hidayat, E., Susilo, D., dan Garcia, E. M. A. (2021). Penanganan Covid-19 di Sampang: kepemimpinan dan masyarakat elit lokal strategi komunikasi. Jurnal Studi Komunikasi, 5(2), doi: 10.25139/jsk.v5i2.3613
JDIH Pemerintah Provinsi Bali. (2020a). Surat Edaran Bersama Parisada Hindu Dharma Indonesia (PHDI) Provinsi Bali, Majelis Desa Adat (MDA) Provinsi Bali, dan Pemerintah Provinsi Bali Nomor: 019/PHDI-Bali/III/2020,019/MDA-Prov Bali/III/2020, 510/Kesra/B.Pem.Kesra tentang Pelaksanaan Rangkaian Hari Suci Nyepi Tahun Saka 1942 di Bali. Link: https://jdih.baliprov.go.id/produk-hukum/peraturan-perundang-undangan/se-bersama-phdimda-dan-pemerintah-provinsi-bali/25095 Diakses 4/5/2022
JDIH Pemerintah Provinsi Bali. (2020b). Surat Edaran Bersama Parisada Hindu Dharma Indonesia (PHDI) Provinsi Bali, Majelis Desa Adat (MDA) Provinsi Bali, dan Pemerintah Provinsi Bali Nomor: 076/PHDI-Bali/VIII/2021, Nomor : 008/SE/MDA-Prov.Bali/VIII/2021 tentang Pembatasan Pelaksanaan Upacara Panca Yadnya Dalam Masa Gering Agung Covid-19 di Provinsi Bali. Link: https://jdih.baliprov.go.id/produk-hukum/peraturan-perundang-undangan/se-bersama-phdi-provinsi-bali-dan-mda-provinsi-bali/28744 Diakses 5/5/2022
JDIH Pemerintah Provinsi Bali. (2020c). Peraturan Gubernur Bali Nomor 15 Tahun 2020 tentang Peraturan Gubernur Bali Nomor 15 Tahun 2020 tentang Paket Kebijakan Percepatan Penanganan Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) di Provinsi Bali. Link: https://jdih.baliprov.go.id/produk-hukum/peraturan-perundang-undangan/pergub/26834 Diakses 10/6/2022
JDIH Pemerintah Provinsi Bali. (2021a). Surat Edaran Bersama Parisada Hindu Dharma Indonesia (PHDI) Provinsi Bali, Majelis Desa Adat (MDA) Provinsi Bali, dan Pemerintah Provinsi Bali Nomor: 076/PHDI-Bali/VIII/2021, Nomor: 008/SE/MDA-Prov.Bali/VIII/2021 tentang Pembatasan Pelaksanaan Upacara Panca Yadnya Dalam Masa Gering Agung Covid-19 di Provinsi Bali. Link: https://jdih.baliprov.go.id/produk-hukum/peraturan-perundang-undangan/se-bersama-phdi-provinsi-bali-dan-mda-provinsi-bali/28744 Diakses 6/5/2022
JDIH Pemerintah Provinsi Bali. (2021b). Surat Edaran Bersama Parisada Hindu Dharma Indonesia (PHDI) Provinsi Bali Dan Majelis Desa Adat (MDA) Provinsi Bali Nomor: 076/PHDI-Bali/VIII/2021, Nomor: 008/SE/MDA-Prov.Bali/VIII/2021 tentang Pembatasan Pelaksanaan Upacara Panca Yadnya Dalam Masa Gering Agung Covid-19 di Provinsi Bali. Link: https://jdih.baliprov.go.id/produk-hukum/peraturan-perundang-undangan/se-bersama-phdi-provinsi-bali-dan-mda-provinsi-bali/28744 Diakses 7/5/2022
Iskandar, J. (2012). Kapita Selekta teori Administrasi Negara. Bandung: Puspaga
Keputusan Presiden 12 Tahun 2020 Tentang Penetapan Bencana Non-Alam Penyebaran Covid-19 sebagai Bencana Nasional
Laksono, Y.T. (2021). Communication and ritual on jaranan pogogan: The semiotics of performing arts. Jurnal Studi Komunikasi, 5(2), doi:10.25139/jsk.v5i2.306
Mahadewi, K. J. (2021). Kebijakan Pelaksanaan PPKM Darurat Untuk Penanganan Covid-19 Dalam Tatanan Kehidupan Era Baru Di Provinsi Bali. Jurnal Kertha Semaya, 9 (10), 1879-1895, doi: https://doi.org/10.24843/KS.2021.v09.i10.p13
Mandira, I. M. C., dan Yudha, C. K. (2021). Peran Desa Adat Bali Dalam Melancarkan Kebijakan Penanggulangan Pandemi Covid-19. Jurnal Publicuho, 4(1), 1-18, DOI: 10.35817/jpu.v4i1.15993
Nasution, S. (1998). Metode Penelitian Naturalistik Kualitatif. Bandung: Tarsito.
Pemerintah Provinsi Bali. (2020a). Keputusan Bersama Gubernur Bali dan Majelis Desa Adat Provinsi Bali Nomor 472/1571/PPDA/DPMA tentang Pembentukan Satuan Tugas Gotong Royong Pencegahan Covid-19 Berbasis Desa Adat di Bali. JDIH Pemerintah Provinsi Bali.
Pemerintah Provinsi Bali. (2020b). Surat Keputusan Bersama Gubernur Bali dan Majelis Desa Adat Provinsi Bali Nomor 05/SK/MDA-PROV.Bali/III/2020 tentang Pembentukan Satuan Tugas Gotong Royong Pencegahan Covid-19 Berbasis Desa Adat di Bali. JDIH Pemerintah Provinsi Bali.
Pemerintah Provinsi Bali. (2021). “Provinsi Bali Tanggap Covid-19”. Link: https://infocorona.baliprov.go.id/ Diakses 4/1/2021.
Pilliang, Y. A. (2004). Dunia yang Dilipat: Tamasya Melampaui Batas-batas Kebudayaan. Yogyakarta: Jala Sutra
Pujaningsih, I. N., dan Sucitawathi, D. (2020). Penerapan Kebijakan Pembatasan Kegiatan Masyarakat (PKM) Dalam Penanggulangan Wabah Covid-19 di Kota Denpasar. Jurnal Moderat, 6 (3), doi: https://doi.org/10.24843/KS.2021.v09.i10.p13
Purwahita, A. A. A. dkk. (2021). Dampak Covid-19 Terhadap Pariwisata Ditinjau Dari Sektor Sosial, Ekonomi, dan Lingkungan (Suatu Tinjauan Pustaka). Jurnal Kajian dan Terapan Pariwisata, 1(2), 68-80, DOI: https://doi.org/10.53356/diparojs.v1i2.29
Radarbali (2021). “Gubernur Bali Wayan Koster Memerintahkan Seluruh Desa Adat Menggelar Ngastiti”. Link: https://www.facebook.com/radarbali.id/posts/gubernur-bali-wayan-koster-memerintahkan-seluruh-desa-adat-menggelar-ngrastiti-b/4117353238350270/ Diakses: 3/3/2022.
Sari, N. P. M., dkk. (2022). Dualitas Sakala-Niskala dalam Pararem Gering Agung: Memahami Penanganan Covid-19 Berbasis Adat dari Perspektif Kebijakan. Jurnal Kajian Bali (Journal of Bali Studies), 12(1), 43-68, DOI: https://doi.org/10.24843/JKB.2022.v12.i01.p03
Seli, S. (2021). Mantra Tolak Bala Komunitas Dayak Kalimantan Barat: Kajian Semiotik Riffaterre. Jurnal Ilmu Komunikasi, 19(2), 172-187, DOI: https://doi.org/10.31315/jik.v19i2.4326
Suardana, G. (2021). Dekonstruksi Komunikasi Kebijakan Publik Pemerintah Provinsi Bali Dalam Penanganan Pandemi Covid-19. Prosiding Policy Brief. Pemulihan Ekonomi Provinsi Bali Berbasis Riset Kebencanaan. Ideathon Bali Kembali. Jakarta Timur: Pusat Data, Informasi, dan Komunikasi Kebencanaan. Hal 161-167.
Subadra, I. N. (2021). Pariwisata Budaya dan Pandemi Covid-19: Memahami Kebijakan Pemerintah dan Reaksi Masyarakat Bali. Jurnal Kajian Bali, 11(1), doi: https://doi.org/10.24843/JKB.2021.v11.i01.p01
Sukadi. (2006). “Pendidikan IPS sebagai Rekontruksi Pengalaman Budaya Berbasis Ideologi Tri Hita Karana. Studi Etnografi tentang Pengaruh Masyarakat terhadap Program Pendidikan IPS pada SMU Negeri 1 Ubud, Bali” (disertasi). Bandung: Universitas Pendidikan Indonesia
Surat Edaran Bersama Gubernur Bali, MDA, dan PHDI Bali Nomor 019/PHDI-Bali/III/2020, Nomor 091/MDA-Prov Bali/III/2020, Nomor: 510/Kesra/B.Pem.Kesra tentang Pelaksanaan Rangkain Hari Raya Nyepi Tahun Saka 1942 di Bali
Surat Edaran Bersama PHDI dan MDA Bali Nomor: 081/PHDI-Bali/IX/2020, Nomor: 007/SE/MDA-Prov Bali/IX/2020 tentang Pembatasan Kegiatan Upacara Panca Yadnya dan Keramaian di Bali Dalam Situasi Gering Agung Covid-19
Surat Edaran Bersama Gubernur Bali, MDA, dan PHDI Bali tentang Nomor: 002/PHDI-Bali/I/2021, Nomor: 009/MDA-Prov Bali/I/2021 tentang Pelaksanaan Rangkain Hari Raya Nyepi Tahun Saka 1943 di Bali
Surat Dinas Pemajuan Masyarakat Adat (DPMA) Provinsi Bali Nomor 472/1640/PPDA/DPMA Perihal Upacara Nunas Ica
Winarno, B. (2012). Kebijakan Publik: Teori, Proses, dan Studi Kasus. Jakarta: Center for Academic Publishing Service.
Wingerta, S. Dkk. (2008). Meboya: Kearifan Lokal Buleleng dan Restorasi Nilainya; Perspektif Kewaspadaan. Yogyakarta: Universitas Gadjah Mada
Youtube Pemerintah Provinsi Bali. (2021). “Pengarahan Gubernur Bali tentang Pelaksanaan PPKM Darurat Covid 19 di Desa/Kelurahan dan Desa Adat”. Link: https://www.youtube.com/watch?v=7FLffVl4iQ4&t=2804s Diakses: 5/12/2021.
Zulfa, H. dan Rizaldi, A. (2020). Merespon Nalar Kebijakan Negara dalam Menangani Pandemi Covid1-19 di Indonesia. Jurnal Ekonomi dan Kebijakan Publik Indonesia, 7(1), https://doi.org/10.24815/ekapi.v7i1.17370
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.